Les enjeux des municipales 2026 à 1 mois du scrutin

Note du Millénaire Collectivités territoriales

Les enjeux à 1 mois du scrutin

Les municipales de 2026 mobilisent traditionnellement beaucoup les électeurs parce qu’elles sont concrètes et palpables. La note passe en revue les cinq sujets prioritaires des Français, de la sécurité à l’environnement, puis les enjeux de chaque force politique à un an de la présidentielle.

BA
Brice AndréAnalyste du Millénaire
5 février 2026
15 pages · lecture 6 min
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En bref

Le constat

Les municipales de 2026 se jouent sur des enjeux très locaux mais valent test national à un an de la présidentielle.

La cause

La sécurité, le commerce, la propreté, l’éducation et l’environnement dominent les préoccupations, dans un paysage partisan fragmenté.

La conséquence

Le scrutin sera un moment de recomposition politique qui mesure les rapports de force et prépare 2027.

Principaux constats
0151 %des Français citent la sécurité parmi les sujets qui compteront le plus, dont 69 % des électeurs de droite.
0255 %des violences sexuelles sont élucidées après 12 mois d’enquête, contre 7 % des cambriolages de logement.
0314 %de vacance commerciale en moyenne nationale.
0425 à 70 €par an et par habitant, le coût de la propreté urbaine, jusqu’à 100 € en région parisienne.
0534 875communes dont les maires agissent sur l’environnement local.

Avant-propos

Les 15 et 22 mars prochains, les Français se rendront aux urnes afin d’élire le maire de leurs communes pour les 6 prochaines années. Cette élection mobilise traditionnellement beaucoup les électeurs car elle est concrète et palpable : elle permet de faire élire une personnalité du quotidien, que l’on connait, que l’on peut rencontrer, avec qui l’on peut échanger facilement.

De plus, les enjeux par nature très « locaux » parlent à tous : chacun est concerné dans son quotidien par la gestion de l’urbanisme, la vie associative, le niveau des impôts locaux, les jeunes parents par le fonctionnement des écoles, les séniors par les différents soutiens dont ils peuvent bénéficier et, bien entendu, l’organisation et le déploiement de la police municipale. 

L’élection à venir ne sera pas comme les autres. Elle intervient 6 ans après des municipales qui se sont déroulées en pleine crise de la Covid-19, avec des électeurs empêchés qui ont permis à certaines listes d’emporter des villes, légalement certes, mais sans réelle légitimité populaire. Ces élections de 2026 vont donc avoir la mission de corriger ce qui a été commis en 2020 et de réparer certaines communes qui ont vu leur cadre de vie se dégrader sur l’autel de l’idéologie. 

Le dernier baromètre Odoxa pour Public Senat publié en août 2025 a permis de mettre en lumière les sujets prioritaires pour les Français, sujets pour lesquels ils donneront leurs voix. Nous allons nous intéresser au top 5 de ces sujets qui feront les élections de 2026 et aux enjeux par parti politique plutôt que d’aborder ces élections ville par ville.

Les enjeux par compétence : sécurité et commerce

La sécurité, enjeu n°1. 51 % des personnes interrogées la citent parmi les sujets qui compteront le plus dans l’isoloir, avec 69 % chez les électeurs de droite, 57 % chez les 50 à 64 ans, 64 % chez les 65 ans et plus, et 30 % à gauche. Le ministère de l’Intérieur relève depuis 2016 une hausse de 8 % des tentatives d’homicides et de 11 % des violences sexuelles.

Des taux d’élucidation faibles. Après douze mois d’enquête, les violences physiques intrafamiliales sont résolues à 79 %, les homicides à 65 % et les violences sexuelles à 55 %. Les vols avec violences ne le sont qu’à 16 %, les escroqueries à 15 %, les cambriolages de logement à 7 % et les vols liés aux véhicules à 6 %. Selon un syndicat de police, il manque entre 2 000 et 2 500 enquêteurs.

L’activité économique et le commerce. La vacance commerciale atteint une moyenne nationale de 14 %. Selon l’économiste Pascal Maudry, on a ouvert autant de surfaces commerciales en deux ans que dans les quarante précédentes, avec une surreprésentation de la restauration. Le pouvoir des maires reste limité face à la liberté d’installation, mais ils peuvent agir par l’urbanisme, la préemption d’un local ou une foncière commerciale, ce qui demande des moyens. Une activité sur deux en centre-ville est désormais une activité de services.

51 %

des Français citent la sécurité parmi les sujets qui compteront le plus dans l’isoloir, dont 69 % des électeurs de droite.

Note, p. 4, d’après le baromètre Odoxa pour Public Sénat (août 2025)

Propreté, éducation et environnement

La propreté et l’entretien de la ville. Selon un sondage IFOP-POLITICAE de fin 2024, 59 % des sondés jugent la propreté prioritaire dans les communes de 50 000 à 100 000 habitants, contre 41 % dans les communes rurales, et 50 % des 35 à 49 ans contre 28 % des 25 à 34 ans. Son coût va de 25 à 70 euros par an et par habitant, jusqu’à 100 euros en région parisienne, ce qui impose des stratégies réalistes et des indicateurs de référence.

L’éducation. Les communes sont garantes de l’obligation scolaire et porteuses de projets. L’article 72 de la Constitution leur permet d’expérimenter, pour une durée limitée, des dispositifs dérogatoires sur le temps scolaire, la restauration ou la coopération avec les associations.

L’environnement et la pollution. Premier sujet chez les sympathisants de gauche, à 38 %. Les 34 875 communes agissent sur la mobilité, l’énergie (l’éclairage public consomme en moyenne 41 % de l’électricité des collectivités), la végétalisation, la restauration collective, l’eau et les déchets. Le maire doit trouver la bonne formule pour concilier préservation de l’environnement et activité économique.

Cette élection mobilise traditionnellement beaucoup les électeurs car elle est concrète et palpable

Les enjeux par parti politique

RN. Vérifier sa capacité à transformer sa dynamique nationale en implantation locale durable, sur le modèle de la « vague majoritaire » de 1977, éviter une abstention différenciée au premier tour et constituer des groupes d’élus pour peser sur les alliances locales, à terme vers une union des droites par la base.

LR. Conserver et conquérir des villes clés, dont Paris et Lyon, pour préserver la majorité au Sénat, et réaliser des percées dans des bastions de gauche pour montrer que le logiciel de la droite (sécurité, propreté, logement) ramène des électeurs plus modérés.

Bloc central. Enrayer un déclin électoral et construire un « macronisme sans Macron ». Les scores des candidats Horizons étiquetés Édouard Philippe diront si son offre a un ancrage.

PS et Verts. Le PS veut prouver qu’un chemin existe en dehors de La France insoumise et rester le pivot des alliances. Les écologistes doivent clarifier leur positionnement et défendre le bilan de leurs grandes municipalités.

LFI. Une stratégie offensive pour devenir la première force à gauche en affaiblissant le PS, avec en filigrane l’idée d’une candidature unique autour de Jean-Luc Mélenchon ou de son héritage politique.

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Les municipales en chiffres

Électeurs citant la sécurité comme enjeu majeur (en %)

Ensemble51 %Électeurs de droite69 %65 ans et plus64 %50 à 64 ans57 %Électeurs de gauche30 %
Lecture

51 % des sondés citent la sécurité, dont 69 % des électeurs de droite et 30 % de ceux de gauche.

Note, p. 4, 6 : Odoxa pour Public Sénat, ministère de l’Intérieur, IFOP-POLITICAE

Conclusion

Les municipales de 2026 dépassent largement leur dimension locale. Elles constituent un moment de recomposition politique majeur, permettant de mesurer les rapports de force, d’ancrer des stratégies territoriales et de préparer les échéances nationales à venir.

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Le rapport complet

Les enjeux des municipales 2026 à 1 mois du scrutin

15 pages.

Citer cette note

André B., « Les enjeux des municipales 2026 à 1 mois du scrutin », Note du Millénaire, 5 février 2026, lemillenaire.org.

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L’auteur

Brice André

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Crédit photo : Paris – Hôtel de ville | Explore, de Jean Lemoine, via Flickr, sous licence CC BY-NC-SA 2.0.

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